no nie calkiem masz racje w tym co piszesz,
Aufgrund von vereinbarten Übergangsfristen unterliegen dagegen Staatsangehörige der EU-Mitgliedsstaaten Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slowakei, Slowenien, Tschechien und Ungarn der Arbeitsgenehmigungspflicht. Nähere Informationen zu den aktuell geltenden Übergangsregelungen erhalten Sie unter http://ec.europa.eu/eures . Für Bürger dieser EU-Mitgliedstaaten ist eine Beschäftigung in Deutschland nur möglich, wenn die zuständige Agentur für Arbeit eine Arbeitsgenehmigung-EU erteilt.
najlepiej jak tu poczytasz, to co wyzej wstawilam pochodzi wlasnie z tej strony
http://www.arbeitsagentur.de/nn_27986/zentraler-Content/A04-Vermittlung/A042-Vermittlung/Allgemein/Arbeit-in-Deutschland.html